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七星彩开奖视频最新:省人民政府辦公廳關于支持新型農業經營主體推進500畝以上壩區農業產業發展的意見

發布時間:2019-02-27 16:57:03 打印 關閉 【字體: 視力?;ど?

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各市、自治州人民政府,貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
       為貫徹落實省委、省政府關于縱深推進農村產業革命的決策部署,采取更加有力舉措,支持新型農業經營主體推進500畝以上壩區農業產業發展,經省人民政府同意,提出如下意見。
        一、總體要求
       認真學習貫徹習近平總書記關于 “三農”工作重要論述,深入推進振興農村經濟的深刻產業革命,全面落實農村產業發展“八要素”和 “五步工作法”,以500畝以上壩區為突破口,堅持政府引導、企業主體、市場導向、農民自愿,大力支持新型農業經營主體發展,加快推動壩區農業規?;?、標準化發展,為如期打贏脫貧攻堅戰提供支撐保障。
        二、支持對象及條件
       支持對象為在全省坡度小于6度、面積500畝以上的壩區開展規?;⒄?、標準化生產、產業化經營的新型農業經營主體(農業產業化龍頭企業和農民合作社)。原則上要求產業須符合當地農業產業規劃方案,主導產業集中連片,新型農業經營主體生產規模不低于500畝,并與農戶有合理的利益聯結機制。
         三、支持政策
         (一)獎補政策。
        1. 產值獎補。鼓勵進行農業結構調整,發展綜合種養。以產值為導向,年平均畝產值在8000元(含8000元)以上不足12000元的,每畝補助1000元;12000元(含12000元)以上不足20000元的,每畝補助1200元;20000元(含20000元)以上的每畝補助1400元。獎補資金主要用于農產品生產、加工、銷售等環節的補助補貼、投融資風險獎補以及生產所需的技術培訓等。原則上實行 “績效獎補”方式,獎補標準額度根據項目投資完成情況確定,省對縣的補助實行總額控制。
        2.基礎設施建設獎補。建設內容:根據產業覆蓋區域的農田基礎、地形條件等合理確定建設內容,主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和其他工程四大類。補助標準:原則上未實施過各級財政投入的農田建設項目,平均每畝財政資金補助不超過3000元;屬于填平補齊、提升改造的農田建設項目,平均每畝財政資金補助不超過2000元。
        (二)政策性保險支持。
       按照 “有災保成本、無災保收益”和 “自愿參?!鋇腦?實施組合式農業保險支持,有效防范生產性和市場性風險。保險對象為參與壩區產業結構調整的新型農業經營主體,保險標的包括蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌、優質糧油作物等高效經濟作物。屬于中央財政補貼險種范圍的,保險費率按照現行標準執行;屬于省級政策性險種范圍的,保險費率不超過8%,省級財政承擔50%,市級財政承擔10%,縣級財政承擔10%,新型農業經營主體自繳30%;屬于地方特色保險范圍的,通過 “以獎代補”方式給予補貼,在市縣財政至少補貼30%的基礎上,省級財政獎補不超過實繳保費的50%。
        (三)其他政策。
        對在農田旁建設的產地預冷庫,享受農業生產用電價格;對整車合法裝載運輸鮮活農產品的冷藏車輛,符合 《鮮活農產品品種目錄》有關要求的按規定免收高速公路通行費(鮮活畜禽產品除外);優先保障新建冷鏈設施用地;農產品冷鏈設施建設項目土地出讓金,按所在區域工業用地最低價標準執行。
       四、獎補方式及程序
       按照 “先建后補、以獎代補”的方式,由新型經營主體自行墊資投入建設,項目完成后向農業農村部門提出獎補申請。具體程序如下:
(一)轄區內符合條件的新型農業經營主體按照有關規定提交獎補申報材料,縣級有關部門組織對申報材料進行核實。經縣級人民政府同意后報市級農業農村部門。
(二)市級組織相關部門進行評審,通過評審的統一匯總后報省級備案。
(三)項目實施完畢后,基礎設施建設由市級組織驗收;產值獎補由統計部門組織核定;保險補助由農業農村、財政部門和保險單位進行核定。
(四)通過驗收及核定的,由省級一次性兌現獎補資金到縣,縣級撥付給相關新型經營主體。
      五、保障措施
      (一)組織保障。
     省委、省政府成立了省500畝以上壩區農業產業結構調整工作領導小組,負責統籌領導和協調推進壩區結構調整相關工作。各地要相應成立專門工作機構,統籌推進相關工作。
      (二)資金保障。
       省市縣三級要通過整合現有資金,保證產值獎補、建設獎補的支持政策落地,省級資金主要支持500畝以上壩區農業生產發展,各級財政要保障統計部門進行產值測定必要的工作經費。要充分發揮財政資金的引導作用,撬動社會資本和金融資金參與壩區農業產業結構調整。
      (三)實施細則。
具體獎補資金管理辦法和項目管理辦法由省財政廳和省農業農村廳、省統計局另行制定印發。


                                                                                                                    省人民政府辦公廳
                                                                                                                         2019年2月25日

 

 

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